Water

Programmasturing en -beheersing over de as van risicomanagement voor het programma Kaderrichtlijn Water Oost Nederland

Rijkswaterstaat Oost Nederland

Rijkswaterstaat Oost Nederland
Risicomanagement

Rijkswaterstaat Oost Nederland

De Kaderrichtlijn Water is in de basis een Europese wet die de lidstaten verplicht om de kwaliteit van het oppervlakte- en grondwater te verbeteren en te beschermen. Het realiseren van bijbehorende maatregelen moet eind 2027 gereed zijn t.b.v. een goede ecologische en chemische toestand van de Europese wateren. Voor alle lidstaten geldt dat het niet voldoen aan deze verplichting niet zonder consequenties blijft. De deadline van eind 2027 is dan ook prioriteit bij uitvoering van de KRW-maatregelen.

Landelijk bezien, is een groot deel van de KRW-scope belegd bij Rijkswaterstaat Oost Nederland, welke in een zeer uitgestrekt gebied wordt gerealiseerd: langs de IJssel, Neder-Rijn, Lek en Waal. Vanuit technisch oogpunt wordt het werk niet als zeer complex geduid, maar het is wel divers van aard in een groot gebied (maatregelen variëren van natuurvriendelijke oevers tot geulen, beken, strangen en overstromingsgebied). Het programma heeft daardoor te maken met een grote hoeveelheid grondeigenaren en stakeholders (bijv. binnen de eigen organisatie, andere overheden, Staatsbosbeheer, ondernemers en particulieren), belangen, raakvlakken en procedures. Afstemming en inpassing is dan ook maatwerk en vraagt van ieder een mate van flexibiliteit om de opgave in het gegeven tijdsbestek te realiseren.

De vraag vanuit Rijkswaterstaat Oost Nederland

In 2023 werd een evaluatie uitgevoerd op de sturing en organisatie van het programma KRW ON. De conclusie: er was behoefte aan een betrouwbaarder en voorspelbaarder programma. Dit heeft geresulteerd in een nieuwe programmastructuur en aanpak om de deadline van eind 2027 te halen, de ‘Marsroute’. Deze is gebaseerd op drie pijlers: versnelling van de realisatie, versterking van de programmasturing en verbetering van de samenwerking. De vraag aan Cratos Consulting die hieruit volgde, was:
  • versterk de programmasturing en programmabeheersing vanuit de invalshoek van risicomanagement ten behoeve van een wendbaar, voorspelbaar en betrouwbaar programma dat binnen gestelde tijdskaders verloopt &
  • begeleid in de bijbehorende verandering van mindset.
Dit moest zich uiten in advies (aanbevelingen programmamanagement gericht op tijdigheid, kosten en kwaliteit), een risicomanagementplan (procesplan voor risicobeheersing, scenarioanalyse en handelingsperspectief, strategie en communicatie), structuur, over- en inzicht (documenten, tools, rapportages) en risicodossiers voor programma en projecten. De benodigde kwaliteitsslag op risicomanagement (in kennis, denken en doen) zou daarmee zowel op tactisch als operationeel niveau gemaakt worden en bijdragen aan een betrouwbaar en voorspelbaar programma dat binnen de gestelde kaders kon worden gerealiseerd. 

Onze oplossing

Risicomanagement richt zich altijd op specifieke doelstellingen; hier: het realiseren van de KRW ON-maatregelen binnen de gestelde deadline, het beschikbare budget en de benodigde kwaliteit. Actieve inzet op risicomanagement levert daarbij:

  • betrouwbare, integrale stuurinformatie die besluitvorming ondersteunt en
  • focus in beheersing die de efficiëntie en effectiviteit van ieders inzet vergroot.

Om tot werkend risicomanagement te komen, is inzet op het ‘instrumentele’ aspect echter niet voldoende. Als team èn individu wordt risico-eigenaarschap gevraagd, dat zich vertaalt in risicobewust denken (vanuit eenduidige focus met de blik vooruit en inzicht in de context) en proactief handelen. De begeleiding hierin is dan ook een belangrijk aspect bij de uitrol van het risicomanagement binnen KRW ON. In de aanpak wordt voortdurend meegenomen: wat vraagt de situatie, het team, de risico-eigenaar om het risicomanagement helpend te laten zijn.

Bij start van de Cratos-inzet stond het ‘bouwen’ centraal om tot betrouwbare en integrale stuurinformatie te komen vanuit actief, herleidbaar risicomanagement:

  • Team RM: in lijn met programma-organisatie KRW ON;
  • Risicomanagement-plan: hoe geven we invulling aan RM binnen KRW ON (definities, kort-cyclisch proces, werkwijze, raakvlakken, rapportages, rollen);
  • Operationeel RM: concrete inzet en ritme in het proces;
  • Input: Kad95, Gate, ROK/NOK, raming etc.;
  • RWS dossiers: bouw van programma- en clusterdossiers;
  • IB dossiers: sturing èn ondersteuning;
  • Tooling: uniforme risicodossiers die risicoproces en -dialoog ondersteunen.

Daarop volgde de focus op ‘actie en sturen’:

  • Ritme in de expliciete risicodialoog, actie en sturing;
  • Monitoring voortgang middels dashboards;
  • Borging van integraliteit beheersing…óók contract;
  • Lessons learned uit andere (KRW) projecten.

Het resultaat

De inzet van Cratos Consulting over de as van risicomanagement heeft bijgedragen aan:

  • Verbinding tussen opgave, context, beheersing en mensen;
  • Rust door het vergroten van voorspelbaarheid en betrouwbaarheid in het programma;
  • Verbeterde samenwerking en dialoog binnen en tussen teams;
  • Ondersteuning van besluitvorming (expliciete input voor afwegingen en scenario’s op basis van actuele risico-inzichten);
  • Ritme en structuur in de risciodialoog, uniforme risicodossiers en gestroomlijnde rapportages;
  • Verbinding van beheersdisciplines (risico, planning, raming, contract) volgend uit de ingerichte RM-cyclus;
  • Input voor contractbeheersing in planstudie- en realisatiefase;
  • Cultuurverandering: groei in kennis, risicobewustzijn, eigenaarschap in handelen en samenwerking.

Cratos Consulting bracht haar expertise in risicomanagement in, met een integrale aanpak die mens, proces en resultaat verbindt. Vanuit onze ervaring in de waterbouw weten we dat goed risicomanagement niet alleen gaat over systemen en plannen, maar vooral over gedrag, samenwerking en focus.

27

Succesvolle projecten voor deze klant uitgevoerd

15

Aantal consultants actief

8,3

Klanttevredenheid

13

Jaren actief bij deze klant

Het team

Onze specialist

Daniela Mayan

Senior Consultant

Onze klant

"Daniela weet vanuit een prettige samenwerking de medewerkers te enthousiasmeren en stimuleren om risicobeheersing in gang te zetten, risicobewustzijn van medewerkers te vergroten. Dit alles met een creatieve benadering en de juiste tools ter ondersteuning. Zij beheerst het risicomanagementproces met aandacht voor de (top) risico's en benodigde beheersmaatregelen."
Wim de Wijs
Manager Projectbeheersing - Rijkswaterstaat Oost Nederland
Scroll naar boven